Два подхода к финансированию водоснабжения и водоотведения (II)
Ведь во многом из-за того, что 1,1 миллиарда жителей Земли не получают чистой воды, а 2,4 миллиарда не пользуются современной канализацией, они нередко заболевают диареей, от которой ежегодно умирает 2,2 миллиона человек. А сколько еще других заболеваний несет с собой неочищенная вода!
Решение проблемы состоит в сочетании этих двух, на первый взгляд диаметрально противоположных подходов к воде, как к товару и, одновременно, как к социальному благу. Именно такой компромиссный вариант позволил Великобритании в последние годы поднять планку качества воды на уровень, недоступный за всю историю существования этой страны. Дав возможность частным компаниям осуществлять водоснабжение и водоотведение, британское правительство в то же время не устранилось от водных проблем полностью: оно предъявляет требования к качеству воды (устанавливает ее стандарты) и регулирует цены на нее.
Верность такого подхода подтверждает мировая практика, анализ которой содержался в лекции. Качество питьевой воды намного лучше в тех странах, в которых цена на воду регулируется правительством и им же контролируется ее качество (например, в Англии), а не там, где эти процессы саморегулируются (например, во Франции). Выше уже говорилось о соответствии питьевой воды в Великобритании самым высоким стандартам. При этом водоснабжением и водоотведением в этой стране занимаются 22 организации. А во Франции, в которой устанавливается коммерческая цена на воду, т. е. цена определяется стоимостью водоподготовки, таких организаций около 30 тысяч. Лектор полагает, что в этих организациях вряд ли найдется столько грамотных специалистов в данной сфере. Чаще всего не компетентны в вопросах водоподготовки и жители, которые имеют право обращаться в мэрию, если их не устраивает качество воды. И не удивительно, что, как отметил лектор, качество воды во Франции не соответствует европейским требованиям.
Лектор впервые был в России и наверное по этой причине ничего не сказал об организации водоснабжения и водоотведения в нашей стране. Между тем поднятые им проблемы весьма актуальны и для россиян.
У нас в соответствии с одобренным Советом Федерации в декабре 2004 г. Законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» № 210-ФЗ, тарифы на воду, как и на другие товары и услуги организаций коммунального комплекса, устанавливались на местном уровне, что привело к их рекордному росту, а соотношение цены – качества осталось неизменным. Такая ситуация вполне устраивала приходящих на тот или иной городской водоканал частных инвесторов, но никак не население, за счет которого оплачивались коммунальные услуги. В результате действия нового закона в 2005 г. рост тарифов в целом по ЖКХ зашкалил за 30%, тогда как все остальные тарифы подросли в среднем на 11%. Это повлияло на рост инфляции в стране даже в большей степени, чем подорожание продукции естественных монополий, цена которой регулируется правительством.
Вас интересуют новые технологии строительства? Главные преимущества новейшего материала, с помощью кот...
Наши новости
2023-12-11 На сайте новая статья - "Оптимизация и критерии формирования производственной программы предприятия. Часть 7.". 2023-12-04 На сайте новая статья - "О повышении роли московских строительных вузов и решении задач, стоящих перед строительным комплексом столицы. Часть 2". 2023-11-27 Новинка на сайте: статья "Журналы ЦНТИ «Композит» удостоены знака отличия «Золотой фонд прессы»". 2023-11-20 На сайте новая статья - "Система классификации вторичных строительных ресурсов. Часть 1. ". 2023-11-13 На сайте новая статья - "Система классификации вторичных строительных ресурсов. Часть 2. ". 2023-11-06 Размещена статья: "Математическая модель для оценки эффективности мероприятий по интенсификации биологической очистки сточных вод". 2023-10-30 Читайте новую статью "Оптимизация и критерии формирования производственной программы предприятия. Часть 6.". 2023-10-23 Читайте новую статью "Керамическая плитка в ванной комнате (II)". 2023-10-16 Размещена статья: "Оптимизация и критерии формирования производственной программы предприятия. Часть 7.". 2023-10-09 Новинка на сайте: статья "Оптимизация и критерии формирования производственной программы предприятия. Часть 3.".