Прорыв  в  промышленности  строительных  материалов.  (4)

   Здесь есть еще одна проблема, которая связана с законом о техническом регулировании. Сейчас подготавливаются МГСНы (Московские государственные строительные нормы). Но для того чтобы ввести эту деятельность в правовое поле, необходим технический регламент по высотным зданиям, которого до сих пор нет, а в законе о техническом регулировании говорится, что нормы безопасности могут быть установлены только в технических регламентах. То есть, на сегодняшний день московские нормы как бы нелегитимны.
   Что касается соотношения отечественных и импортных строительных материалов, то в 2003 году правительство города Москвы принимало специальное постановление, где были предусмотрены меры по импортозамещению.
   Национальный проект «Доступное и комфортное жилье гражданам России» является одним из национальных приоритетов. С целью создания правовой базы для формирования рынка доступного жилья был сформирован пакет из двадцати семи законопроектов. Это только первый шаг по пути разработки законодательного обеспечения проекта. Чтобы полностью регламентировать правовое поле, необходимо принять более двухсот нормативных правовых актов. Я должен сообщить важную новость: с первого октября 2005 года земля под новое жилищное строительство должна выделяться застройщикам только на открытых аукционах.
   В программе намечены пути повышения платежеспособного спроса. Это увеличение уставного фонда компании, которая осуществляет кредитование, уменьшение процента за ипотечный кредит, государственная гарантия части кредита, субсидирование процента по кредитам.
   Перед нами стоит серьезная задача по устранению административных барьеров. И многое уже делается. Пройдемся по всей бюрократической цепочке, которую должен преодолеть застройщик. Во первых, необходимо получить разрешение на строительство. Для рассмотрения строго определенного перечня предоставленных документов органу исполнительной власти дается десять дней. Причем в законе перечислены основания для отказа: это либо отсутствие каких-либо документов, либо документ не соответствует утвержденной форме. Далее следует экспертиза проектной документации. Сегодня значительно сокращен перечень документации, подлежащей обязательной государственной экспертизе, сужен предмет государственной экспертизы, уменьшены сроки ее проведения. Затем идет государственный строительный надзор. Сейчас уменьшен предмет государственного надзора, большое количество объектов из-под него выведено.
   Елена Панина: А не приведет ли уменьшение числа объектов, подлежащих государственному надзору, к снижению безопасности зданий? Ведь уже было несколько случаев обрушения новых домов.
   Сергей Малышев: После обсуждения этого вопроса Госдумой было принято решение, что безопасность небольших объектов индивидуального строительства обеспечивается застройщиком, то есть государство эти объекты не контролирует. Что касается государственного строительного надзора по остальным объектам, то надзор должен упорядочиваться, усиливаться.

  Сергей Малышев